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Netzentwicklungsplan 2037/2045 wird für Projektentwickler zum Frühindikator

Der Netzentwicklungsplan Strom gilt als Dokument für Netzbetreiber und Fachpolitik. Solange Anschlusskapazität reichlich vorhanden war, stimmte das auch. Inzwischen entscheidet die Frage, ob ein Standort Leistung bekommt, über ganze Projekte, und damit wird interessant, wo das Netz in den nächsten Jahren wächst. Die Bundesnetzagentur hat den zweiten Entwurf des Netzentwicklungsplans Strom 2025 bis 2037/2045 am 12. Juni 2026 zur Konsultation gestellt, die Stellungnahmefrist lief bis zum 24. August. Parallel haben die vier Übertragungsnetzbetreiber am 30. Juni 2026 bereits den Entwurf des nächsten Szenariorahmens für den NEP 2040/2045 übergeben. Die Planung läuft also weiter, während die aktuelle Runde noch nicht abgeschlossen ist.

gutachter

Was im aktuellen Entwurf steht

Die Übertragungsnetzbetreiber haben 159 Maßnahmen vorgeschlagen, von denen die Bundesnetzagentur in ihren vorläufigen Prüfungsergebnissen 118 als bestätigungsfähig ansieht. 76 davon stehen bereits im Bundesbedarfsplangesetz oder in dessen laufender Änderung. Fünf ursprünglich für 2045 vorgesehene Maßnahmen wurden für 2037 geprüft und vorläufig als bestätigungsfähig eingestuft, dazu kommen bis zu acht zusätzliche Offshore-Anbindungssysteme bis 2037. Die berechneten Investitionskosten bis 2045 liegen je nach Szenario bei rund 365 bis 392 Milliarden Euro. Neu ist ein dritter Szenariopfad mit höherem Stromverbrauch und mehr erneuerbarer Erzeugung, wobei die Netzbetreiber die tatsächliche Entwicklung weiterhin im Bereich der ersten beiden Szenarien erwarten.

Warum das Projektentwickler angeht

Für Projektentwickler, Industriestandorte und Betreiber von Rechenzentren ist der NEP kein Bauplan, aber ein Frühindikator. Er zeigt, in welchen Regionen die Übertragungskapazität mittelfristig wächst und wo sie knapp bleibt. Das beeinflusst die Standortwahl, lange bevor eine Anschlussanfrage gestellt wird. Wer ein Projekt in einer Region plant, in der erst ab 2037 zusätzliche Kapazität ankommt, sollte das in der Zeitplanung berücksichtigen oder von Anfang an mit flexiblen Anschlussvarianten rechnen. Umgekehrt kann eine geplante Offshore-Anbindung oder ein neuer Konverterstandort eine Region für energieintensive Nutzungen interessant machen, lange bevor dort gebaut wird.

Hinzu kommt die Richtung der Regulierung. Die Übertragungsnetzbetreiber vergeben Anschlüsse für Großverbraucher und Speicher seit April 2026 im Reifegradverfahren, und das geplante Netzanschlusspaket sieht digitale Netzanschlussportale, Netzkarten mit freien Kapazitäten und flexible Netzanschlussvereinbarungen vor. Wer heute einen Standort entwickelt, verhandelt also zunehmend über zeitlich differenzierte Leistung statt über eine feste Zusage. Für die Projektkalkulation ist das ein Unterschied, weil die verfügbare Leistung dann zeitabhängig wird und in die Betrachtung der Betriebskosten einfließt.

Wie Großanschluss, Trafoleistung und Speicher zusammenhängen

Der NEP betrifft das Übertragungsnetz, angeschlossen wird ein Projekt dagegen fast immer im Verteilnetz. Zwischen beiden liegen Umspannwerke, und deren Transformatorleistung ist oft der eigentliche Engpass. Eine neue Höchstspannungsleitung in der Region hilft wenig, wenn das zuständige Umspannwerk keine freie Leistung mehr hat. Deshalb lohnt sich beides, der Blick in den NEP für die regionale Entwicklung und die frühe Anfrage beim örtlichen Verteilnetzbetreiber für den konkreten Standort.

An dieser Stelle wird der Speicher zum Planungsinstrument. Ein Batteriespeicher kann Lastspitzen abfangen und damit die benötigte Anschlussleistung senken, während die gleiche Energiemenge über den Tag verteilt bezogen wird. Für Ladeparks, Produktionsbetriebe mit kurzen Lastspitzen oder Standorte mit eigener Photovoltaik ist das häufig günstiger und schneller als ein größerer Anschluss. Auch Lastmanagement, die zeitliche Entzerrung von Prozessen und steuerbare Verbrauchseinrichtungen wirken in dieselbe Richtung. Entscheidend ist, diese Optionen zu prüfen, bevor die Anschlussleistung bestellt wird, weil sie Einfluss auf Netzanschluss, Übergabestation und Verteilungsstruktur haben. Flächen für Station, Speicher und Trafo gehören dabei früh in den Entwurf, weil sie später kaum noch unterzubringen sind.

Welche Aussagen belastbar sind

Beim Umgang mit dem NEP lohnt Zurückhaltung. Ein Entwurf ist keine Zusage, und auch eine bestätigte Maßnahme ist noch kein fertiges Umspannwerk. Zwischen Bestätigung, Planfeststellung und Inbetriebnahme liegen Jahre, und Termine verschieben sich regelmäßig. Die folgende Übersicht trennt, was sich aus dem Dokument ablesen lässt und was nicht.

Was im NEP stehtWas sich daraus ablesen lässtWas sich daraus nicht ablesen lässt
Geplante Leitungen und Konverter mit ZieljahrenIn welchen Regionen die Übertragungskapazität mittelfristig wächstWann ein einzelnes Grundstück eine Anschlusszusage bekommt
Offshore-Anbindungen und ihre NetzverknüpfungspunkteWo große Einspeisemengen ankommenOb das darunterliegende Verteilnetz die Leistung weiterreichen kann
Szenarien zu Verbrauch und ErzeugungWelche Entwicklung die Netzplanung unterstelltWie viel Leistung ein konkreter Standort bekommt
Status der Maßnahmen, etwa vorläufig bestätigt oder im BundesbedarfsplanWie belastbar eine Maßnahme istOb sie termingerecht fertig wird
Stand Oktober 2026. Der zweite Entwurf war zum Redaktionsschluss noch nicht bestätigt, Inhalte und Zieljahre können sich im Verfahren noch ändern.

 

Für die Praxis heißt das, den NEP als Hintergrund für die Standortstrategie zu nutzen und die verbindlichen Antworten beim zuständigen Netzbetreiber einzuholen. Eine Vorabanfrage mit belastbarer Leistungsbilanz bringt an einem konkreten Standort mehr Klarheit als jede Hochrechnung aus einem Szenariopfad.

Fazit

Netzausbau ist für Projektentwickler zur Standortfrage geworden. Der aktuelle Netzentwicklungsplan zeigt, wo mittelfristig Kapazität entsteht, und der bereits übergebene Szenariorahmen für die nächste Runde zeigt, dass die Planung in Bewegung bleibt. Belastbar wird es aber erst in der Abstimmung mit dem örtlichen Netzbetreiber, und dort entscheidet die Qualität der eigenen Unterlagen über das Tempo. IET-Berlin begleitet Netzanschlüsse und Kundenstationen von der Leistungsbilanz bis zur Inbetriebsetzung und stimmt sie mit den zuständigen Netzbetreibern ab.

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